4月3日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》。《通知》指出,要以更大力度發(fā)展新能源。以庫(kù)布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等合理布局新能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)光基地。
加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,在保障消納前提下,高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)機(jī)、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國(guó)家新能源與先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
推進(jìn)智能電網(wǎng)綜合示范。建設(shè)適應(yīng)高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動(dòng)的電力智慧調(diào)度系統(tǒng),開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲(chǔ)能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)。
詳情見(jiàn)下:
國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號(hào)
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林草局:
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào)),支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,提出以下措施。
一、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
(一)以更大力度發(fā)展新能源。以庫(kù)布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等合理布局新能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)光基地。
(二)大力推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能,有序推進(jìn)通遼等地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),保護(hù)性管理利用稀有煤種。支持內(nèi)蒙古全面實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)煤電低碳化示范項(xiàng)目建設(shè),多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)煤矸石綜合利用的政策措施,推動(dòng)礦井水達(dá)標(biāo)處理后用于流域生態(tài)補(bǔ)水,協(xié)同開(kāi)展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復(fù),妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加大煤礦瓦斯抽采利用,降低煤炭開(kāi)采甲烷排放,提升煤炭綠色開(kāi)發(fā)水平。
(三)加大油氣資源綠色開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度。加強(qiáng)含油氣盆地地質(zhì)勘查,推進(jìn)老油氣區(qū)深度挖潛,加大非常規(guī)天然氣勘探力度。實(shí)施巴彥、吉蘭泰等油田增產(chǎn)工程,蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產(chǎn)工程,呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開(kāi)發(fā)利用工程。支持油氣勘探開(kāi)發(fā)與新能源深度融合發(fā)展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。
(四)加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化蒙西、蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架,加快規(guī)劃建設(shè)電力外送通道,滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負(fù)荷快速增長(zhǎng)需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力,推進(jìn)蒙西至京津冀風(fēng)光火儲(chǔ)輸電通道按期建成投產(chǎn)。
(五)推進(jìn)智能電網(wǎng)綜合示范。建設(shè)適應(yīng)高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動(dòng)的電力智慧調(diào)度系統(tǒng),開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲(chǔ)能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)。
(六)創(chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。支持內(nèi)蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開(kāi)發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng),落實(shí)煤電容量電價(jià)機(jī)制相關(guān)要求,促進(jìn)煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式,有序推進(jìn)高耗能企業(yè)綠電替代。支持內(nèi)蒙古開(kāi)展綠色電力交易試點(diǎn),適時(shí)將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國(guó)家綠色電力證書交易平臺(tái)。推動(dòng)完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化方式促進(jìn)新能源的健康發(fā)展和高效消納。
二、構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
(七)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持內(nèi)蒙古深入實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),培育創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。
(八)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向,依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運(yùn)用依法披露的環(huán)境信息,開(kāi)展環(huán)境、社會(huì)和公司治理評(píng)價(jià)。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地,探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式,積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。
(九)加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,在保障消納前提下,高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)機(jī)、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國(guó)家新能源與先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
(十)推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,建設(shè)國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)和面向全國(guó)的算力保障基地。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)增量配電網(wǎng),為算力產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色發(fā)展。
(十一)提升農(nóng)牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持內(nèi)蒙古大力培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè),推進(jìn)奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造全球一流乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按程序申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,支持錫林郭勒建設(shè)華西牛種源基地。
三、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展
(十二)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和先行先試。支持內(nèi)蒙古圍繞推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控先行探索,夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作基礎(chǔ),加快構(gòu)建碳排放雙控制度和配套政策。支持鄂爾多斯、包頭、內(nèi)蒙古赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家碳計(jì)量中心。將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)評(píng)試點(diǎn),推進(jìn)源頭降碳。鼓勵(lì)鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園等綠色園區(qū)、低碳園區(qū)、零碳園區(qū)建設(shè)。支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展綠色金融,強(qiáng)化金融支持低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力度,開(kāi)展綠色金融支持項(xiàng)目環(huán)境效益事前、事后評(píng)估,探索創(chuàng)新碳賬戶、碳普惠等模式。
(十三)全面加強(qiáng)資源節(jié)約。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古健全資源節(jié)約集約評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,協(xié)同推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)。支持呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布等建設(shè)國(guó)家節(jié)水型城市,鼓勵(lì)開(kāi)展跨省區(qū)、跨盟市水權(quán)交易。開(kāi)展綠色低碳生活全民行動(dòng),深入推進(jìn)全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧。優(yōu)化土地資源要素配置,完善城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)政策,多措并舉盤活利用低效用地。支持內(nèi)蒙古提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采效率,加強(qiáng)低品位資源利用。
(十四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持內(nèi)蒙古實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持內(nèi)蒙古全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,實(shí)施廢棄物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。支持建設(shè)城市廢棄物分類回收利用設(shè)施,推進(jìn)呼和浩特廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)。推進(jìn)鄂爾多斯市、托克托縣、烏拉特前旗等工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。強(qiáng)化粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢棄物綜合利用,暢通井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用消納渠道。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。
(十五)提升城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展水平。加快發(fā)展綠色建筑,鼓勵(lì)超低能耗建筑、近零能耗建筑示范。結(jié)合城市更新行動(dòng)等工作,支持老舊小區(qū)和供熱管網(wǎng)等改造升級(jí)。穩(wěn)妥有序開(kāi)展清潔供暖試點(diǎn)城市建設(shè),支持工業(yè)余熱供暖規(guī)?;瘧?yīng)用,在熱力管網(wǎng)無(wú)法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村牧區(qū)等,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用熱泵技術(shù),支持分散式可再生能源采暖。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造,穩(wěn)步推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)。
(十六)加快交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持內(nèi)蒙古構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系,實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完善有利于引導(dǎo)綠色出行的現(xiàn)代交通系統(tǒng)。因地制宜推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸工具,鼓勵(lì)純電重卡、換電重卡等替代燃油重卡,加強(qiáng)礦區(qū)專用鐵路建設(shè)。支持內(nèi)蒙古完善充換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施體系,強(qiáng)化交通、電力和能源設(shè)施深度融合。
四、強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新
(十七)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持內(nèi)蒙古科研單位和企業(yè)與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展合作,強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新。支持內(nèi)蒙古地區(qū)優(yōu)勢(shì)科技力量參與相關(guān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持呼和浩特、包頭和鄂爾多斯三地的國(guó)家高新區(qū)按程序聯(lián)合創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
(十八)推進(jìn)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用。支持內(nèi)蒙古參與綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè),充分發(fā)揮資源稟賦和應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),實(shí)施一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出的示范項(xiàng)目,加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。支持內(nèi)蒙古建設(shè)區(qū)域綠色技術(shù)交易平臺(tái),推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
(十九)加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)。支持內(nèi)蒙古綠色低碳技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),健全多層次人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)交流合作,開(kāi)展人才聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式引才聚才。鼓勵(lì)規(guī)范開(kāi)展綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)化培訓(xùn)。
五、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定
(二十)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。堅(jiān)持“以水定綠”,科學(xué)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,積極探索推廣光伏治沙模式,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果、提質(zhì)增效。
(二十一)創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式。探索森林、草原、濕地、荒漠高水平保護(hù)和可持續(xù)利用新路徑,完善征占用草原管理制度,實(shí)施森林、濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。對(duì)污染程度嚴(yán)重的歷史遺留礦山開(kāi)展污染治理,按照“先治污、再修復(fù)、后評(píng)估”的原則,協(xié)同開(kāi)展礦山污染治理和生態(tài)修復(fù)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)建賀蘭山、大青山等國(guó)家公園。
(二十二)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。支持開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析。支持內(nèi)蒙古加強(qiáng)林草碳匯試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的灌木造林等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為全國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,健全體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式。
(二十三)持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化管控,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)A行動(dòng)”。加強(qiáng)沙塵天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(二十四)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水污染治理。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),保障河湖生態(tài)用水,科學(xué)合理配置林草生態(tài)用水。支持內(nèi)蒙古實(shí)施小流域綜合治理提質(zhì)增效、坡耕地綜合整治、新建淤地壩和攔沙壩、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污水治理和排放水平績(jī)效分級(jí),提高煤礦礦井水綜合利用率。
(二十五)推動(dòng)土壤污染防治和固體廢物治理。實(shí)施農(nóng)用地土壤污染源頭防治行動(dòng),加強(qiáng)受污染耕地、建設(shè)用地等土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)。支持包頭、呼和浩特、鄂爾多斯建設(shè)“無(wú)廢城市”,推進(jìn)包頭大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。
六、深化區(qū)域全方位開(kāi)放合作
(二十六)加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展區(qū)域協(xié)作。推進(jìn)內(nèi)蒙古與沿黃省區(qū)及毗鄰區(qū)域合作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保和水污染共治,推進(jìn)毛烏素沙地、騰格里沙漠、渾善達(dá)克—科爾沁沙地南緣等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)推進(jìn)臨哈鐵路等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)完善,協(xié)同推動(dòng)清潔能源輸送走廊建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)春—石家莊天然氣管道內(nèi)蒙古段建設(shè)。支持內(nèi)蒙古融入京津冀協(xié)同發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保障等方面創(chuàng)新合作模式。鼓勵(lì)通過(guò)共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)、異地孵化等方式,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、東北三省等區(qū)域互惠合作。
(二十七)拓展綠色低碳國(guó)際合作。支持內(nèi)蒙古融入共建綠色絲綢之路,深化與俄蒙等國(guó)綠色低碳務(wù)實(shí)合作。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,探索中蒙電力多點(diǎn)聯(lián)網(wǎng),支持二連浩特等地與蒙古國(guó)毗鄰地區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展風(fēng)光項(xiàng)目等合作。加強(qiáng)跨境生態(tài)環(huán)境保護(hù)及荒漠化防治合作,支持二連浩特與蒙古國(guó)扎門烏德圍繞共建生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展開(kāi)展合作。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,通過(guò)多種方式開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域國(guó)際合作。
七、保障措施
(二十八)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于內(nèi)蒙古綠色低碳發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持黨政同責(zé),把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念貫穿于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
(二十九)加強(qiáng)資金保障。中央財(cái)政對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)屏障、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等給予支持,落實(shí)好現(xiàn)有對(duì)內(nèi)蒙古冬季清潔取暖、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能與新能源汽車推廣等方面的支持政策。在有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持內(nèi)蒙古符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排降碳、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三十)健全工作機(jī)制。內(nèi)蒙古要落實(shí)主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,切實(shí)提高綠色低碳發(fā)展水平。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、完善政策舉措,支持內(nèi)蒙古落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極推動(dòng)解決內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法。
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
國(guó) 家 能 源 局
國(guó) 家 林 草 局
2024年3月26日